Оценка профессиональных рисков возможного повреждения здоровья работников

Управлять профессиональными рисками обязаны все работодатели вне зависимости от видов деятельности, форм собственности, численности и прочих характеристик бизнеса.

Отсутствие или нарушение порядка процедуры управления профессиональными рисками грозит работодателю штрафом от 50 до 80 тыс.руб.

Основные термины и понятия

 

В 2011 году в Трудовой Кодекс РФ (статья 219) был введён термин профессионального риска:

  • Профессиональный риск - это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных законодательством. 
     

  • Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

Процедура управления профессиональными рисками является составной частью системы управления охраной труда (СУОТ), которая, в свою очередь должна быть разработана и эффективно функционировать в каждой организации (статья 212 ТК РФ - Обязанности работодателя).

Работодатель самостоятельно или с привлечением специализированной организации проводит оценку профессиональных рисков.

Документы по управлению профессиональными рисками
 

В соответствии с методическими рекомендациями по оценке эффективности функционирования системы управления охраной труда, утвержденными приказом Роструда от 21.03.2019 N 77, надлежащее управление работодателем профессиональными рисками (ПР) оценивается через наличие и анализ следующих документов:

  • перечень (реестр) опасностей;

  • документ (раздел Положения о СУОТ работодателя), описывающий используемый метод (методы) оценки уровня риска;

  • документ, подтверждающий проведение оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней по каждому риску;

  • документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков

Таким образом, есть требования к составу и содержанию документов по управлению профессиональными рисками, но требований к оформлению и формам таких документов нет.

 
Методики расчета и оценки профессиональных рисков

Единая методология оценки профессиональных рисков, обязательная для применения всеми работодателями, на сегодняшний день отсутствует. Но, в нормативной базе РФ есть более 30 различных методик по оценке профессиональных рисков и работодатель самостоятельно, исходя их специфики своей деятельности, выбирает одну или несколько из существующих методик.

Отметим, что риск сначала рассчитывается (получается цифра - уровень риска), а затем риск оценивается по принятой шкале-матрице на допустимость (приемлемость) для работодателя.

 

К наиболее распространенным методам оценки рисков относят методики, содержащиеся в следующих стандартах:

  • ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 "Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования". 

  • ГОСТ Р 12.0.010-2009 "Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков"; 

  • Р 2.2.1766-03. Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. 2.2. Гигиена труда;

  • СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах".

  • ГОСТ Р 12.0.011-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Методы оценки и расчета профессиональных рисков работников железнодорожного транспорта.

Работодатель самостоятельно, исходя их специфики своей деятельности, выбирает одну или несколько из существующих методик.

 
Порядок работы по оценке и управлению ПР

 

Разработка положения о системе управления профессиональными рисками (Положение СУПР)

 

Важнейший документ, в котором фиксируется методика оценки рисков, порядок идентификации опасностей, каталог опасностей, порядок ознакомления работников с профессиональными рисками, перечень и порядок применения мероприятий, направленных на снижение повышенных уровней рисков до минимально возможных (компенсирующих мероприятий), а также рекомендуемые формы отчетных документов.

Допускается прописать процедуру управления профессиональными рисками разделом Положения о системе управления охраной труда.

Идентификация опасностей

 

Идентификация опасностей проводится рабочей группой с обязательным включением лица, ответственного за охрану труда в организации. По итогу идентификации составляется Перечень (реестр) опасностей.

Все выявленные (идентифицированные) опасности должны быть включены в программы инструктажей на рабочих местах и в программы стажировок. 

Оценка рисков

Результат оценки ПР оформляют в карты оценки профессиональных рисков, которые можно оформить на профессиональную группу рабочих мест, на отдельное конкретное рабочее место, на отдельный вид технологического процесса или операцию. Главное требование, что по каждой идентифицированной опасности риск был рассчитан и оценён на допустимость (приемлемость).

Разработка мероприятий по по исключению, снижению или контролю уровней рисков

Здесь речь идёт о перечне инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на контроль и снижение уровней профессиональных рисков до минимально возможных. Как правило, подобные мероприятия разрабатывают с указанием ожидаемого эффекта (понижающего коэффициента). Исходя из данного перечня служба охраны туда осуществляет планирование мероприятий в области охраны труда.

Контроль эффективности разработанных мер управления

Управление профессиональными рисками носит процессный подход по принципу "Планируй - Делай - Проверяй - Действуй". Поэтому риски необходимо переоценивать с учетом реализованных мероприятий с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет. 

Оценка профессиональных рисков с компанией "ТехноСтандарт" ЭТО:

Полный комплект документов
по приказу Роструда от 21.03.2019 N77

Гарантия на результат работ по договору -
3 года

Простая, наглядная и эффективная методика по ГОСТ 12.0.010-2009

Бесплатные консультации специалистов по всем вопросам охраны труда

Аккредитация и сертификаты

Несмотря на то, что на законодательном уровне деятельность по оценке профессиональных рисков не требует получения специальных разрешений и сертификатов, компания "ТехноСтандарт", обеспечила подтверждение своей компетенции в данном направлении, тем самым предоставив своим клиентам гарантии профессионализма и качества результатов своей работы.

 
Отзывы по выполненным работам
 

192012, Санкт-Петербург,

пр. Обуховской обороны, д. 112к2, лит. З, оф. 202

ТЕЛ.:    +7 (812) 456-70-17  |  8 800 301-01-17

E-MAIL:    info@gtcons.ru   

ООО "ТехноСтандарт",

ИНН 7840492865, КПП 781101001

Группа компаний ТЕХНОКОНС

www.technoconsgroup.ru